附件1： 全国社区卫生服务示范区评估参考标准(摘录) 一、贯彻落实社区卫生服务的方针政策(24分)(略) 二、健全社区卫生服务网络(16分) (七)社区卫生服务机构布局合理。(5分)1．以社区卫生服务中心(站)为重点，卫生行政等有关部门制定社区卫生服务机构设置规划并纳入区域卫生规划。 2．每3—5万居民或每个街道办事处范围内设立一个社区卫生服务中心。 3．90%以上的居民从住所步行10—15分钟可以到达社区卫生服务中心(站)。 (八)社区卫生服务机构设备设施完善。(7分) 1．各社区卫生服务中心(站)符合准入要求，环境温馨。 2．功能分区合理，各社区卫生服务中心诊断室、治疗室和预防保健室分开。其中，诊断室的设置要充分体现保护患者隐私。 3．80%以上的社区卫生服务中心有健康教育教室，使用面积不少子25平方米，有电视、VCD等健康教育设备器材以及供居民免费索取的宣传品。 4．各社区卫生服务中心配备急救设施和药品，各社区卫生服务站配备急救箱(包)。 5．各社区卫生服务中心设有坡道、扶手、防滑地面等方便老年人和残疾人的无障碍设施。 6．各社区卫生服务中心(站)的健康档案等居民信息资料有专门的统计和管理设施设备。 (九)社区卫生服务机构与医院建立双向转诊关系。(4分) 1．卫生行政部门制定了双向转诊的临床标准及实施方案和有关的管理规范。 2．各社区卫生服务中心(站)指导患者合理转诊并提供相应便利服务。 3．医院对社区卫生服务中心(站)所转患者能够在就诊流程等方面提供一定方便，并将康复期患者及时转回社区卫生服务中心(站)。 三、提高社区卫生服务队伍水平(20分) (十)政府举办的社区卫生服务中心(站)实行全员聘用制，因事设岗，按岗聘任。新增人员应实行公开招聘、竞争上岗。(2分) (十一)医院支持社区卫生服务队伍建设。(5分) 1．建立鼓励大中型医疗机构有关在职及退休医务人员到社区卫生服务中心(站)兼职服务的制度。 2．建立由辖区内大中型医疗卫生机构的医疗、预防、保健、康复、健康教育等方面专家组成的技术指导组织，通过培训、会诊等途径对社区卫生服务人员进行业务指导。 3．每年内应有不少于5％的社区卫生服务专业技术人员到医院参加不少于二个月的业务知识和技能的学习，并纳入继续医学教育管理。 (十二)加强社区卫生服务人员培训。(7分) 1．至少60%在社区卫生服务中心(站)从事临床工作的医师接受过省级卫生行政部门认可的全科医师岗位培训或规范化培训。 2．至少80%在社区卫生服务中心(站)工作的护士、预防保健人员接受过为期一个月的区级以上卫生行政部门举办或认可的社区卫生服务基础知识培训。 3．社区卫生服务中心(站)的所有负责人接受过为期至少一周的地市级以上卫生行政部门举办或认可的政策管理与业务技术培训。 4．在社区卫生服务中心(站)工作的所有中级以上专业技术人员在一个创建年度内达到继续医学教育规定要求的学分。 (十三)配备高素质人员。(6分) 1．每1万居民中，至少有2名全科医师从事社区卫生服务，现有从事临床工作并接受过省级卫生行政部门认可的全科医师岗位培训的中级以上执业医师可视同为全科医师。 2．各社区卫生服务中心有专(兼)职公共卫生执业医师。 3．90％以上的社区卫生服务中心至少有1名获得中级以上专业技术资格的中医执业医师。 ?四、实现社区卫生服务的主要功能(28分) （十四）落实预防保健任务。(10分)1．各社区卫生服务中心（站）掌握本社区居民的总体健康状况、疾病流行态势及影响居民健康的主要危险因素。 2．各社区卫生服务中心（站）制定社区健康促进规划及实施计划，在街道办事处和社区居委会组织下，各有关方面予以实施。 3．各社区卫生服务中心（站）每月至少举办一次健康教育讲座，社区卫生服务人员健康教育职责明确，社区居民知晓基本的卫生常识。 4．针对社区常住人口的社区预防保健主要指标处于良好水平。 (1)法定报告传染病报告率100%。 (2)计划免疫接种率不低于95%。 (3)7岁以下儿童保健管理率不低于95%。 (4)孕产妇系统保健管理率不低于95%。 (5)社区卫生服务中心(站)门诊35周岁以上患者首诊测血压比例不低于90%。 (6)60周岁以上的老年人高血压规范化管理率不低子85%。 (十五)提供方便、快捷、高质量的医疗服务。(8分) 1．各社区卫生服务中心(站)临床医务人员熟练掌握相关基本理论、基本知识和基本技能、正确处理社区常见临床问题。 2．各社区卫生服务中心(站)能够及时提供家庭出诊、家庭病床等家庭卫生服务。 3．90%以上的社区卫生服务中心和70％以上的社区卫生服务站能开展包括中成药、针灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射等在内的至少4种中医药服务。 4．各社区卫生服务中心和社区卫生服务站分别配备不少于50种和30种的中成药。 5．各社区卫生服务中心建立24小时值班制度。社区卫生服务中心和站的执业时间不少于8个小时，并有方便居民的通讯联络方式。 (十六)提供康复和计划生育技术服务。(3分) 1．各社区卫生服务中心(站)开展计划生育技术指导、避孕药具发放和咨询服务。 2．各社区卫生服务中心具备开展康复服务的基本设施和专业技术人员。 (十七)提高应对突发公共卫生事件的处理能力。(4分) 1．社区卫生服务中心(站)的所有专业技术人员接受过(中华人民共和国传染病防治法)、(突发公共卫生事件应急条例)和(传染性非典型肺炎防治管理办法)的培训，临床医务人员应基本掌握疫情报告、医学观察和病例排查、转运以及突发公共卫生事件的应急处理程序。 2．各社区卫生服务中心(站)制定突发公共卫生事件的应急预案，一个年度内至少实战演练一次。 3．各社区卫生服务中心建立院内感染控制的管理机构，完善管理制度，开展专门培训，配备专(兼)职人员开展消毒处理和质量监控等工作。各社区卫生服务站配备兼职人员开展上述有关工作。 (十八)为弱势人群提供服务。(3分) 1．在居民自愿基础上，各社区卫生服务中心(站)为辖区内所有65周岁以上老年人建立健康档案，责任医生定期上门提供咨询指导。 2．各社区卫生服务中心(站)按国家有关加定做好残疾人、精神疾病患者的社区医疗、康复等工作。 3．政府及社会利用社区卫生服务中心(站)开展对城镇居民最低生活保障对象等贫困人员的医疗救助。 五、严格社区卫生服务的监督管理(12分)(略) 注：本参考标准总分100分，示范区得分不应低子75分。